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[申博太阳城娱乐开户] 人社部养老改革推行后可适当降低社保费率


国务院新闻办公室于2016年2月29日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍就业和社会保障有关情况。

之前媒体已经多次报道人社部等部门开展了养老保险顶层设计研究,可否介绍一下这项工作主要有哪些内容?能否透露一下目前进展如何?谢谢。

尹蔚民:养老保险是民生的安全网、社会的稳定器,每一个人都希望自己老有所养,能够解除后顾之忧。我们国家养老保险制度的建立是在上个世纪九十年代,到现在不过二十几年的时间,取得了巨大的成绩,至少是三个方面:

第一,框架体系已经建立。

第二,覆盖人群迅速扩大。现在这两个制度体系覆盖了8.5亿人,养老保险不是全民覆盖,是覆盖特定人群,也就是说要扣除学龄前儿童和在校学生,大约是要覆盖10亿人。我们现在已经覆盖了8.5亿,覆盖率已经达到85%,这是世界上最大的单项养老金计划。

第三,待遇水平稳步提高。职工养老保险连续11年调整待遇水平,由2005年的700元左右提高到去年2200元左右。

西方发达国家的养老保险制度都经过几十年、一百多年的发展,我们只有短短二十几年,我觉得这个成就是非常巨大的。当然,我们也要客观清醒地看待我们的养老保险制度,一个是制度体系本身还需要进一步完善,这里最突出的就是公平性的问题和可持续发展的问题。另外一个方面,养老保险制度现在遇到最大的挑战是人口老龄化。大家知道,社会保险是大数法则、互助共济。我们的养老保险是“代际赡养”,也就是现在已经工作的人要养已经退下来的人,目前的赡养比正在逐步降低,原来是3.3:1,现在已经降到2.9:1。再往后看,发展的形势确实非常严峻,这就对养老保险可持续发展带来巨大挑战,这不仅仅是中国养老保险遇到的问题,也是世界各国遇到的共同问题,所以大家都在进行改革。基于这样的状况,我们正在对养老保险体系进行顶层设计,推进养老保险制度的改革。

改革的内容大体有几个方面:第一,推行全民参保计划。到2020年,我们的养老保险能够实现基本全覆盖,重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到这个体系当中,这是最大的公平。

第二,推进养老保险的全国统筹。现在我们是省级统筹,如果实行全国统筹以后,我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。



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